Опубликовано 21.11.2018
Ассоциация кластеров и технопарков России подвела итоги IV Национального рейтинга технопарков России, целью которого является выявление и тиражирование лучших практик управления технопарками и историй успеха резидентов технопарков России. В 2018 году в рейтинг вошло 38 технопарков, расположенных в 22 регионах. Регионы России в рейтинге представлены следующим образом: Москва и Московская область – 8 и 4 технопарка соответственно, Республика Татарстан – 3 технопарка, Новосибирская, Нижегородская, Свердловская области и Республика Мордовия – по 2 технопарка, еще 15 регионов – по 1 технопарку. Наибольшую эффективность функционирования продемонстрировали технопарки Москвы, Республики Мордовии, Новосибирской, Нижегородской, Самарской, Московской и Ульяновской областей, а также Республики Татарстан.
По сравнению с 2017 годом охват рейтинга увеличился на 15%: в выборку рейтинга включены 11 технопарков, ранее не участвовавших в III Национальном рейтинге технопарков России. Территориальный охват рейтинга расширился на 5 новых регионов. Для формирования выборки специалистами Ассоциации была официально запрошена информация о наличии технопарков у органов власти всех субъектов Российской Федерации. В адрес Ассоциации поступила информация о наличии на территории России 157 технопарков, из которых 38 вошли в рейтинг. При этом в выборку рейтинга не вошли технопарки, которые функционируют при вузах (ввиду значительного отличия модели функционирования), введены в эксплуатацию в 2018 году, а также не представили полный набор данных.
Методика проведения рейтинга в 2018 году была существенно доработана по итогам прошедшего на площадке Минэкономразвития России заседания Экспертного совета рейтинга. В его состав входят представители органов законодательной и исполнительной власти (Государственная Дума, Минпромторг России и Минэкономразвития России), а также институтов развития, экспертного и делового сообщества (Фонд развития промышленности, Фонд инфраструктурных и образовательных программ РОСНАНО, Российский союз промышленников и предпринимателей, «Деловая Россия», Научно-исследовательский финансовый институт и др.).
Ключевым обновлением методики является добавление четвертой группы показателей. Таким образом, в этом году эффективность технопарков оценивалась Ассоциацией на основе следующих суб-индексов: инновационная активность резидентов, экономическая деятельность резидентов, эффективность деятельности управляющей компании технопарка, инвестиционная привлекательность и информационная открытость технопарка. Всего технопарки оценивались по 16 показателям.
По итогам расчета показателей технопарки – участники рейтинга были распределены по 4 группам: наивысший, высокий, умеренно высокий и достаточный уровень эффективности функционирования технопарка. Примечательно, что в рейтинге 2018 года разрыв в баллах между первой и четвертой группой сократился более чем в 1,5 раза по сравнению с 2017 годом. Это позволяет говорить об общем улучшении показателей эффективности технопарков.
«Рейтинг стал продолжением работы по нормативному и методическому обеспечению деятельности технопарков, которую Ассоциация проводит с 2011 года. За эти годы нам не только удалось выработать методический подход к деятельности технопарков и утвердить нормативно-правовые основы деятельности промышленных технопарков, но и выработать мощный аналитический инструментарий. Основная задача рейтинга – не простое ранжирование технопарков по показателям, а выявление и тиражирование наиболее эффективных подходов к их развитию», - отметил директор Ассоциации кластеров и технопарков России Андрей Шпиленко.
По результатам проведения рейтинга Ассоциация кластеров и технопарков России предложит Минэкономразвития России использовать методику рейтинга при оценке эффективности технопарков, получающих государственную поддержку. Напомним, Минэкономразвития России с 2019 года будет предоставлять субсидии технопаркам в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» с целью обеспечения доступа МСП к промышленной и технологической инфраструктуре.
«Приоритетом для министерства является увеличение доли малого и среднего бизнеса в валовом внутреннем продукте, а также создание новых рабочих мест в секторе МСП. Одна из важнейших задач – обеспечение бизнеса современной инфраструктурой, позволяющей в кратчайшие сроки и с минимальными издержками запустить производство высокотехнологичной продукции. При этом мы стремимся поддерживать технопарки с эффективной операционной моделью, которая позволяет в сжатые сроки вывести проект на самоокупаемость. Мы будем и дальше участвовать в развитии подходов к оценке эффективности технопарков в целях дальнейшего совершенствования мер их поддержки», - подчеркнула заместитель директора Департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития России Олеся Тетерина.
Лидеры рейтинга будут награждены в рамках III ежегодной практической конференции «Промышленная Россия 4.0 – Повышение конкурентоспособности регионов», которая пройдет 23 ноября 2018 года в Москве.
Ассоциация кластеров и технопарков России осуществляет оценку эффективности деятельности технопарков с 2015 года. Пилотный рейтинг был подготовлен совместно с корпорацией Intel в рамках стратегического соглашения о сотрудничестве в сфере поддержки инноваций. С каждым годом в рейтинге принимают участие все больше технопарков, а его основанная на принципах прозрачности и объективности методика продолжает совершенствоваться при участии экспертного сообщества.